De Inframarginale elektriciteitsheffing (IME) is een tijdelijke wet die voor de periode van 1 december 2022 tot 1 juli 2023 de opbrengsten van elektriciteitsproducenten plafonneert, voor zover producenten gebruik hebben gemaakt van inframarginale energiebronnen. Voor Nederland betreft dit voornamelijk wind, zon, waterkracht, biomassa, biogas, afval en kernenergie. De Nederlandse wetgever heeft er in de uitvoering voor gekozen dat ook elektriciteitsproductie uit steenkool onder de IME valt.
Demonstratieprojecten—zoals bedoeld in artikel 3, lid 3a van de Tijdelijke wet Inframarginale Elektriciteitsheffing worden uitgesloten van de IME.
Achtergrond
De Europese Commissie heeft op 6 oktober 2022—als gevolg van de destijds uitzonderlijk hoge energieprijzen—een noodverordening uitgevaardigd die de Europese lidstaten verplicht een pakket aan noodmaatregelen te nemen, waaronder een heffing op de marktinkomsten van elektriciteitsproducenten boven een vastgesteld bedrag: de inframarginale elektriciteitsheffing (IME). De verordening kwam tot stand in een periode dat burgers en organisaties kostbare overheidssteun ontvingen bij de bekostiging van de hoge energierekening.
De Nederlandse invoering hiervan heeft vorm gekregen in een tijdelijke en éénmalige wet die op 17 juli 2024 is aangenomen.
Ook de bijbehorende Ministeriële Regeling is in juli 2024 gepubliceerd. Deze tijdelijke belastingmaatregel geldt met terugwerkende kracht voor de periode van 1 december 2022 tot 1 juli 2023.
Prijsplafond
Nederland zet het prijsplafond in de meeste gevallen op € 130 per MWh. De IME geldt voor producenten die een geïnstalleerd productievermogen van 1 MW of groter hebben en deze productie hebben ingevoed op het elektriciteitsnet of een directe lijn. Dit komt overeen met ongeveer 3.000 zonnepanelen of één grote windmolen. Naar verwachting zullen zo’n 2.500 belastingplichtigen onder de heffing komen te vallen. Voor elektriciteitsopwekking uit biomassa geldt vanwege de hogere biomassaprijzen een plafond van € 240 per MWh en voor biogas van € 285 per MWh.
Voor kolencentrales geldt een flexibel plafond. Zolang de kolen- en ETS-prijzen laag zijn, is het plafond gelijk € 130 per MWh. Echter, wanneer de kosten voor kolen- en ETS-prijzen hoog zijn, is het plafond voor kolencentrales hoger. Zo werd voorkomen dat de kolencentrales als gevolg van deze tijdelijke heffing zouden stoppen met produceren.
Voor elektriciteitsproductie met gebruikmaking van een productie-installatie met een fase-, basis- of tenderbedrag als bedoeld in het Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (de SDE-subsidie), dat zonder toepassing van een correctiefactor voor windenergie hoger is dan €130, wordt dat hogere fase-, basis-, of tenderbedrag als vrijgesteld bedrag beschouwd.
Uitvoering
De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) en de Belastingdienst zullen samen de heffing uitvoeren. De ACM heeft een adviserende rol richting de NEa tijdens hde uitvoering van de IME. De NEa is verantwoordelijk voor het bepalen van de kring van belastingplichtigen, het inhoudelijke deel (de grondslag van de heffing) met betrekking tot het marktinkomstenverslag en het toezicht daarop. De Belastingdienst is verantwoordelijk voor het heffen en het innen van de verschuldigde belasting.
Op de hoogte blijven van belangrijke informatie
Nu het wettelijk kader van kracht is, kan de NEa u informeren over uw verplichtingen en u op weg helpen. Deze website zal vanaf september 2024 regelmatig worden bijgewerkt met belangrijke aanvullende informatie.
Wilt u op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen omtrent de invoering van de IME in Nederland? Abonneer u dan op de IME Nieuwsbrief! U ontvangt dan de nieuwsbrief en andere relevante informatie voortaan automatisch via e-mail.
De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) adviseert om alle belanghebbenden in uw organisatie te abonneren op de nieuwsbrief om efficiënte en tijdige informatievoorziening over IME te borgen. Uw emailadres zal niet worden gebruikt voor andere communicatiedoeleinden.
Vragen
Heeft u vragen over de IME? Dan kunt u contact opnemen met onze helpdesk via: ime@emissieautoriteit.nl.