Hoe en wanneer worden standaardwaarden gebruikt?

Voor het rapporteren van ingebedde emissies kunt u bij het opstellen van de eerste drie CBAM-rapporten (de rapporten over het vierde kwartaal 2023 en het eerste en tweede kwartaal van 2024) de standaardwaarden gebruiken. U hoeft in deze periode dus nog geen informatie op te vragen bij de producent(en).

Vanaf 1 augustus 2024 is de algemene regel dat de CBAM-aangever bij de productie-installatie de werkelijke ingebedde emissie opvraagt. Is de informatie van de producent nog niet beschikbaar? Lees dan het antwoord op de vraag: Wat gebeurt er als ik de informatie over de emissies niet krijg van de producent? 

In de hele overgangsperiode is het toegestaan om voor ‘samengestelde goederen’ voor maximaal 20% van de totale ingebedde emissies schattingen te hanteren. Samengestelde goederen zijn CBAM-goederen waarvoor andere CBAM-goederen gebruikt zijn als inputmateriaal. Één van de manieren voor zo’n ‘schatting’ is het gebruik van standaardwaarden.

De uitstoot die het gevolg is van de elektriciteit die nodig is om een CBAM-goed te produceren berekent u door de hoeveelheid elektriciteit die is verbruikt per ton product te vermenigvuldigen met de emissiefactor van elektriciteit (in ton CO₂ per MWh).

De hoeveelheid gebruikte elektriciteit vraagt u op bij de producent van de CBAM-goederen. De emissiefactor van elektriciteit hoeft niet te worden uitgevraagd bij de producent. U gebruikt hiervoor de standaardwaarden van de Europese Commissie. Die zijn gebaseerd op de gemiddelde emissie van de geleverde elektriciteit in het land van oorsprong. Er is voor zo’n 150 verschillende landen een standaardwaarde beschikbaar. Deze wordt zichtbaar bij het invoeren van de gegevens in het CBAM-register.

Belangrijk: een werkelijke waarde voor de emissiefactor van de verbruikte elektriciteit mag alleen gebruikt worden als er sprake is van een directe technische verbinding of een stroomafnameovereenkomst (PPA) tussen de leverancier en installatie waar de elektriciteit is geproduceerd.

Importeert u elektriciteit? Ook dan moet u hierover een CBAM-rapport indienen in het CBAM-register. De ingebedde directe emissies van elektriciteit die als CBAM-goed wordt ingevoerd in de EU, moet (anders dan bij andere CBAM-goederen) bepaald worden met een standaardwaarde voor de emissiefactor in ton CO₂ per MWh.

Deze standaardwaarde is het gemiddelde van de productie van elektriciteit met fossiele brandstoffen in het land van oorsprong. Deze waarde is vastgesteld voor 15 landen rondom de buitengrens van de EU waaruit elektriciteit wordt geïmporteerd. Vult u in dat u elektriciteit invoert als goed, dan wordt de standaardwaarde vanzelf zichtbaar in het CBAM-register. 

Belangrijk: een andere waarde voor de emissiefactor van geïmporteerde elektriciteit mag u alleen gebruiken als aan een aantal voorwaarden is voldaan (zie bijlage III, onderdeel D2 van de verordening voor de overgangsperiode).