Technische onhaalbaarheid en onredelijke kosten

Technische onhaalbaarheid

Bij technische onhaalbaarheid betekent dit dat u als brandstofleverancier niet de juiste middelen heeft binnen de vereiste termijn aan de eis te voldoen. Met 'technische middelen' wordt in ieder geval de benodigde technologie en technieken bedoeld.

Monitoringsplan
U kunt de onderbouwing voor technische onhaalbaarheid toevoegen in werkblad C, sectie 6, bij de relevante brandstofstromen. Is er te weinig ruimte in het tekstveld? Dan kunt u (een deel van) de onderbouwing plaatsen in het Referentiedocument. Zorg ervoor dat de verwijzingen duidelijk zijn in zowel het format als het Referentiedocument.

Onredelijke kosten

Als het toepassen van een specifieke eis (zoals de vereiste tier) leidt tot onredelijke kosten, kunt u toestemming krijgen van de NEa om hiervan af te wijken. In sectie 6.4.1 van het guidance document vindt u meer informatie en voorbeelden. Bij het vaststellen van onredelijke kosten vergelijkt u de kosten van de maatregel met de baten. Kosten zijn onredelijk wanneer ze hoger zijn dan de verwachte baten.

Kosten
U moet zelf een schatting maken van de meerkosten ten opzichte van een alternatief scenario.
Houd rekening met afschrijvingskosten van apparatuur op basis van de economische levensduur. In de beoordeling berekent u de jaarlijkse kosten tijdens de levensduur, niet de totale kosten van de apparatuur. Vergeet niet de kosten van de (eind)gebruiker in uw berekening mee te nemen.

Als de kosten of baten van een verbeteringsmaatregel meerdere brandstofstromen beïnvloeden (bijvoorbeeld door een bepaalde methode voor de scopefactor te gebruiken), kunnen de kosten en baten voor alle betrokken brandstofstromen op samengevoegd niveau worden berekend. De minimumdrempel geldt dan ook voor dit samengevoegde niveau.

Baten
De baten worden berekend op basis van het aantal emissierechten, waarbij een factor wordt toegepast die overeenkomt met de verminderde onzekerheid. U rekent hierbij met een waarde van € 60 per emissierecht. Om de verwachte baten te berekenen, vermenigvuldigt u deze prijs met een 'verbeteringsfactor'. Deze factor staat voor de verbetering van de onzekerheid, vermenigvuldigd met de gemiddelde jaarlijkse emissies van de betrokken brandstofstroom in de afgelopen drie jaar.

Als u geen gegevens heeft over de gemiddelde emissies van de afgelopen drie jaar, kunt u een conservatieve schatting van de jaarlijkse emissies gebruiken (zoals vermeld in art. 75 quinquies lid 3 van de MRV). Let op: deze schatting is exclusief CO2 afkomstig uit biomassa.

De verbetering van de onzekerheid is het verschil tussen de huidige onzekerheid en de onzekerheidsdrempel van de tier die na de verbetering kan worden bereikt.
Als u de baten van een maatregel wilt bepalen die de kwaliteit van de gerapporteerde emissies verbetert, maar geen directe invloed heeft op de nauwkeurigheid van emissiegegevens, gebruikt u altijd een verbeteringsfactor van 1%. Voorbeelden hiervan zijn het gebruik van een hogere tier voor de scopefactor, het overstappen van standaardwaarden naar analyses, het verhogen van het aantal geanalyseerde monsters of het verbeteren van het dataflow- en controlesysteem.

Er is een minimumdrempel: als de totale verbeteringskosten minder dan € 4.000 per jaar bedragen, worden ze altijd als redelijk gezien zonder dat u de baten hoeft te berekenen. Voor brandstofleveranciers met geringe emissies is deze drempelwaarde € 1.000 per jaar.

Formule
De kosten zijn redelijk als:

Kosten < prijs x gemiddelde emissies per een of meer brandstofstromen x VF

Kosten	Kosten voor de maatregel [€ per jaar]
Prijs	Prijs per emissierecht [€ 60 per ton CO2(e)]
Gemiddelde emissies	[ton CO2(e)/jaar]
VF (verbeterings Factor)	(Uhuidig - Unieuw)
Uhuidig	De huidige daadwerkelijke onzekerheid (niet de tier) [%]
Unieuw	De onzekerheidsdrempel van de nieuwe tier die kan worden bereikt [%]

Vereenvoudiging

Voor de historische rapportage van 2024, die uiterlijk op 30 april 2025 moet worden ingediend, hoeft u geen onderbouwing voor lagere tiers te geven als dit te maken heeft met onredelijke kosten.

Tool berekenen onredelijke kosten

Er is een tool beschikbaar om te berekenen of de kosten redelijk of onredelijk zijn. Deze kunt u via de groene knop hieronder downloaden. 

Monitoringsplan
Plaats de onderbouwing van onredelijke kosten in werkblad C, sectie 6, bij de relevante brandstofstromen. Is er te weinig ruimte? Dan kunt u (een deel van) de onderbouwing in het Referentiedocument plaatsen. Zorg voor duidelijke verwijzingen tussen het format en het Referentiedocument.