Inboeken Hernieuwbare energie voor Vervoer 2022-2030
Bedrijven die hernieuwbare energie leveren in Nederland, kunnen deze leveringen registreren op hun rekening in het Register Energie voor Vervoer (REV). Voor de registratie van deze leveringen ontvangen bedrijven Hernieuwbare Brandstofeenheden (HBE’s). 'Inboeken' is de registratie van leveringen hernieuwbare energie om HBE’s te krijgen.
Inboeken is een vrijwillig activiteit, maar er zijn voorwaarden aan verbonden (aan het inboeken zelf maar ook aan de in te boeken hernieuwbare energie en de inboekende bedrijven). De NEa ziet er op toe dat bedrijven zich aan deze voorwaarden houden en kan indien nodig handhavend optreden.
In te boeken hernieuwbare energie
Bedrijven kunnen de volgende soorten van hernieuwbare energie inboeken:
Om in te kunnen boeken, moeten bedrijven beschikken over een rekening met inboekfaciliteit in het REV. Bedrijven kunnen een rekening krijgen als zij aan bepaalde voorwaarden voldoen. De volgende bedrijven kunnen vloeibare biobrandstoffen en vloeibare hernieuwbare brandstoffen inboeken:
vergunninghouders accijnsgoederenplaats (AGP) voor minerale oliën,
vergunninghouders Geregistreerd Geadresseerde voor minerale oliën,
importeurs onder betaling van accijns, zoals gedefinieerd in de Wet op de accijns.
Bedrijven die gasvormige biobrandstoffen of elektriciteit leveren, kunnen inboeken als zij afnemer zijn in de zin van de Gaswet of Elektriciteitswet, met aansluitingen op het net en geschikte laadinfrastructuur.
Bedrijven kunnen gasvormige hernieuwbare brandstoffen inboeken als zij houder zijn van een Omgevingswetvergunning voor de ontvangst, de opslag en de verkoop van waterstof en waterstof aan vervoer leveren via een bemeterd leverpunt.
Inboektermijn
Bedrijven kunnen het hele jaar door hun geleverde hernieuwbare energie inboeken in het Register Energie voor Vervoer (REV).
Bedrijven kunnen vanaf 1 januari 2024 hun leveringen hun leveringen hernieuwbare energie te registreren in het Register Energie voor Vervoer. (REV). Het gaat om leveringen hernieuwbare energie aan vervoer en transport in Nederland, in 2023. Dit zijn de inboekingen die meetellen voor de jaarafsluiting 2023.
Ook kunnen bedrijven starten met de registratie van hun leveringen hernieuwbare energie van 2024. Dit zijn de inboekingen die meetellen voor de jaarafsluiting 2024.
Bedrijven hebben tot uiterlijk 28 februari 2024 de tijd om hun leveringen hernieuwbare energie te registreren in het Register Energie voor Vervoer (REV).
Het gaat om leveringen hernieuwbare energie aan vervoer en transport in Nederland, in 2023. Dit zijn de inboekingen die meetellen voor de jaarafsluiting 2023.
Voor sommige afgeronde registraties van leveringen hernieuwbare energie in het Register Energie voor Vervoer (REV) geldt dat er later een dubbeltellingverklaring aan kan worden gekoppeld.
Bedrijven hebben tot uiterlijk 31 maart 2024 de tijd om dubbeltellingverklaringen te koppelen aan bestaande inboekingen in het REV.
Verificateurs hebben tot uiterlijk 30 april 2023 de tijd om de inboekverificatie te registreren in het Register Energie voor Vervoer (REV).
Bedrijven die hernieuwbare energie inboeken in het REV moeten jaarlijks over een inboekverificatieverklaring beschikken. Hieruit blijkt of de ingeboekte hernieuwbare energie aan alle wettelijke vereisten voldoet.
Meer informatie over het onderwerp inboekverificatie lees je verder op deze pagina.
Op 1 mei vindt de registertechnische jaarafsluiting inboeken plaats.
HBE's benodigd voor de verplichtingen worden afgeschreven. Ook vervallen op deze datum de HBE's die het spaarlimiet overschrijden.
Bedrijven ontvangen na deze datum hun hernieuwbare brandstofeenheden (HBE's) voor de leveringen hernieuwbare energie van 2024, die zij eerder reeds hebben ingeboekt.
Ontvangen HBE's
Voor elke geleverde GJ hernieuwbare energie die wordt ingeboekt krijgt de inboeker één HBE. Een bedrijf krijgt na de inboeking van een levering direct het bijbehorende aantal HBE’s bijgeschreven op zijn rekening in het RegisterEnergie Vervoer (REV). Een inboeking waarvoor HBE’s zijn ontvangen is niet meer te wijzigen.
Voor hernieuwbare energie die is geleverd tussen 1 januari en 1 mei van een kalenderjaar en in diezelfde periode is ingeboekt, schrijft het REV de HBE’s niet direct bij. Dat gebeurt na 1 mei van dat jaar, nadat de jaarafsluiting van het voorgaande jaar heeft plaatsgevonden.
De NEa kan de bijschrijving van HBE’s opschorten als het REV een afwijking van het inboekprofiel of andere onregelmatigheden constateert.
Voor bepaalde vormen van hernieuwbare energie e/o bestemmingen gelden bovendien bepaalde vermenigvuldigingsfactoren die er toe kunnen leiden dat één geleverde GJ hernieuwbare energie meer dan één HBE oplevert:
Biobrandstoffen gemaakt van grondstoffen die in bijlage IX (zowel deel A als deel B) van de Richtlijn hernieuwbare energie staan, komen in aanmerking voor dubbeltelling. Dit betekent dat de inboeking van biobrandstof uit de daarin genoemde grondstoffen, leidt tot de bijschrijving van een dubbele hoeveelheid HBE’s. Dit is een extra stimulans voor het leveren en inboeken van biobrandstof uit afval- en residustromen.
Er gelden wel randvoorwaarden voor het dubbeltellend kunnen inboeken van een levering biobrandstof. Lees meer hierover bij 'grondstoffen en dubbeltelling'
Voor leveringen van biobrandstoffen aan zeevaart geldt dat deze alleen in aanmerking komen voor beloning met HBE’s als deze geproduceerd zijn uit grondstoffen uit Bijlage IX, deel A van de richtlijn hernieuwbare energie of de Nederlandse lijst met industrieel afval (Bijlage 5 van de Regeling Energie vervoer). Bij inboeking van brandstoffen geleverd aan de zeevaart geldt naast de grondstofafhankelijke dubbeltelling dat er voor 2022 een additionele rekenfactor (multiplier) van 0,8 wordt gehanteerd (0,4 vanaf 2024), om het effect van het aantal HBE’s uit zeevaart op de HBE-markt te reguleren. Deze factor kan jaarlijks worden bijgesteld door het ministerie.
Voor leveringen aan de luchtvaart geldt dat als de brandstoffen geproduceerd zijn uit biobrandstoffen die niet leiden tot HBE-Conventioneel een additionele rekenfactor van 1,2 wordt gehanteerd.
Naast de vermenigvulidigingsfactoren bij gebruik van specifieke grondstoffen of leveringen aan bepaalde bestemmingen, zijn er nog 2 vermenigvuldigingsfactoren.
Elektriciteit: een vermenigvuldigingsfactor van 4 vanwege de energie-efficiëntie van elektrisch rijden en het stimuleren van de inzet ervan in vervoer. Lees meer bij 'Inboeken elektriciteit'.
Bedrijven die hernieuwbare energie inboeken in het Register Energie voor Vervoer (REV) moeten jaarlijks over een inboekverificatieverklaring beschikken. Hieruit blijkt of de ingeboekte hernieuwbare energie aan alle wettelijke vereisten voldoet. Als de inboekverificatie niet met goed gevolg is afgerond, verstrekt de inboeker een rapport van bevindingen. De verificateur verwerkt jaarlijks op uiterlijk 30 april de uitkomsten van de inboekverificatie over de inboekingen in het voorgaande kalenderjaar in het REV.
De inboekverificateur voert de verificatiewerkzaamheden op een onbevangen en onpartijdige manier uit.
De inboekverificateur is geaccrediteerd voor het onderdeel inboekverificatie van het werkveld hernieuwbare energie vervoer, door de Nederlandse Raad voor Accreditatie (RvA) of door een nationale accreditatieinstelling uit een andere lidstaat van de Europese Unie (EU).
De inboekverificateur mag ook verificaties uitvoeren als hij aantoonbaar een accreditatieprocedure is gestart die nog niet is afgerond.
Informatie over het accreditatieproces is te verkrijgen bij de Raad voor Accreditatie Raad voor Accreditatie (RvA).
De eisen aan de inboekverificatie zijn uitgewerkt in bijlage 8 van de Regeling energie vervoer. De verificateur moet zijn werkzaamheden uitvoeren conform een door hem opgesteld en door de NEa goedgekeurd verificatieprotocol.
Op dit moment zijn er drie inboekverificateurs:
Control Union;
Dekra;
NORMEC QS.
Jaarafsluiting inboeken
Het geheel van handelingen dat bedrijven, verificateurs en NEa in het begin van het kalenderjaar moeten uitvoeren om te voldoen aan de wettelijke eisen, wordt de jaarafsluiting genoemd. HBE’s die niet gespaard mogen worden naar een volgend jaar, vervallen als sluitstuk van de jaarafsluiting.
Deelnemers aan de systematiek energie voor vervoer worden door de NEa geinformeerd over de jaarafsluiting, onder andere via een specifieke webpagina.
Controle inboekingen door de NEa
In aanvulling op de inboekverificateur voert ook de NEa periodieke controles op de inboekingen uit. Als sprake is van een onjuiste inboeking dan kan de NEa deze, tot 5 jaar na het kalenderjaar waarop de inboeking betrekking heeft, corrigeren (ambtshalve vaststellen).
